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农业部召开渔业渔政工作媒体通气会,中国水产

文章作者:渔业发展 上传时间:2019-10-16

2018年工作要点

张显良指出,一年来,各大媒体做了大量关于渔业渔政方面的宣传报道,这些报道主题抓得准、角度选得好、故事讲得精彩,产生了积极正面的社会影响,为渔业发展营造了良好的舆论氛围,对促进2017年渔业渔政工作发挥了重要作用。2017年渔业渔政工作成绩,有各大媒体和有关记者们的功劳。

水产养殖属于高风险行业,每年因灾害造成的损失巨大。2016年全国因台风、洪涝、病害、干旱、污染因素而受灾养殖面积达1500万亩,造成的水产品损失达150万吨,直接经济损失超过200亿元。渔民“因灾致贫、因灾返贫”现象时有发生。2017年渔业互保系统和商业保险公司承保的养殖面积尚不足全国水产养殖可保面积的5‰。

一、推进现代先进水产养殖技术模式示范应用

2月27日,2018年渔业渔政工作媒体通气会在京召开,农业部渔业渔政管理局向中央各大主流媒体通报了渔业渔政工作有关情况、2018年宣传重点及有关工作安排,并就如何进一步加强渔业渔政宣传工作进行研讨。张显良局长做了情况通报,江开勇副巡视员主持会议,各处处长介绍了本处重点工作安排;人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报、环球时报、农民日报、中国农村杂志社、中国渔业报和《中国水产》杂志等媒体的记者参加会议并做了精彩的交流发言。

1月30日,全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会在安徽合肥联合召开水产养殖保险工作推进会,合力推进水产养殖保险工作。全国水产技术推广总站、中国水产学会副站长刘忠松出席会议并讲话,部分省渔业行政主管部门相关负责人及有关省水产技术推广机构、渔业互保机构负责人近100人参加大会。

认真做好片区扶贫、定点扶贫及援疆援藏工作。结合贫困地区实际,科学制定技术扶贫方案,联合实施科技下乡活动。实施技术示范项目,推动湖北省恩施州、湖南省湘西州的定点扶贫和黑龙江省泰来县片区扶贫,做好援疆援藏工作。加强扶贫工作总结宣传,打造一批技术扶贫品牌。

张显良通报,2018年渔业渔政工作将围绕两条主线开展。一是以提质减量、改善生态环境为重点,加快推进水产养殖业绿色发展。将从“四个优化”入手做好具体工作,即优化区域布局、优化养殖方式、优化养殖环境、优化养殖品质。主要工作包括研究出台推进水产养殖绿色发展的意见、召开现场会、创建农业部水产健康养殖示范场和渔业健康养殖示范县、创建国家级稻渔综合种养示范区、实施水产养殖“用药减量”行动试点、开展“三鱼两药”整治等。二是以整治规范、修复养护为重点,大力推进水生生物保护。将大力做好减量和增量两篇文章。减量方面将以“亮剑2018”系列专项执法行动为保障,控制和压减捕捞产量,解决过渡捕捞的问题。将着力打击涉渔“三无”船舶和“绝户网”,全面实施海洋渔业资源总量管理制度,继续限额捕捞试点,进一步完善和实施休渔期制度,等等。增量方面,将增殖放流水生生物400亿尾;推进海洋牧场建设,新创建国家级海洋牧场示范区20个以上;组织实施好斑海豹、中华白海豚等重点物种保护行动计划,维护水生生物多样性。其中关于水产养殖绿色发展和质量兴渔业、渔业资环保护和生态环境修复、渔港振兴、渔政执法、远洋渔业发展、稻渔综合种养等几项工作希望媒体重点关注。

当前水产养殖保险工作推动缓慢的重要原因之一就是水产养殖保险专业性强、风险管理要求高,缺乏完善的基层服务网络和专业人才队伍。全国水产技术推广系统体系健全,具有明显的人员和技术优势,有能力为水产养殖保险提供组织保障和技术支撑。水产技术推广系统试点开展水产养殖保险工作,对于保障水产养殖业抗风险能力的持续提高和渔民收入的稳定增长具有重要意义。

扎实做好渔业统计和养殖渔情分析。充分发挥统计数据在渔业提质增效转型升级中的导向作用,完成2017年渔业统计年报数据的汇审、发布和2018统计数据采集、汇总和报送,加强统计数据分析研判解读。继续开展全国渔民家庭收支调查试点和内陆、海洋捕捞抽样调查试点,组织开展实施试点方案、数据汇总审核和项目成效论证、评估。关注养殖业发展质量和发展效益,启动重点海淡水养殖品种监测和养殖生产发展指数分析。研究建立反映渔业经济提质增效转型升级的统计指标体系和监测内容,做好休闲渔业发展监测和增殖渔业有关统计指标体系研究。

张显良介绍,按照十九大关于中国特色社会主义现代化国家建设的总体安排,建设现代化渔业强国的任务也要分步安排,第一步,力争到2020年,渔业现代化建设取得明显进展;第二步,到2035年,基本实现渔业现代化;第三步,到本世纪中叶,建成现代化渔业强国。渔业的发展也离不开新闻宣传的支持,希望各大媒体和各位记者继续大力支持渔业渔政工作,一道来推动渔业渔政事业取得新成绩,一道来讲好新时代中国渔业故事。

会议指出,水产技术推广系统参与水产养殖保险是实施乡村振兴战略赋予的新使命,是《农业技术推广法》赋予的新职责。启动水产养殖保险技术服务试点工作,是落实全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会签署的《共同推进水产养殖互助保险发展合作协议》的重要举措,标志着水产技术推广系统在拓展法定公益性服务领域,强化渔业防灾减灾救灾技术支撑方面又迈出了坚实一步。

开展水生生物资源养护技术服务。进一步拓展资源养护技术和信息服务,努力在美丽中国建设中把渔业生态养护得更美丽。推动《水生生物增殖放流供苗单位“黑名单”制度》印发实施,建立增殖放流供苗单位信用管理系统。完善资源养护信息采集系统,做好系统使用培训和维护。积极参与第二届长江水生生物保护论坛活动。做好全球环境基金项目申报。加强外来水生物种防控科普宣传,开展常见外来水生物种风险评估。

会议介绍,2018年全国水产技术推广总站、中国水产学会制定了《水产养殖保险技术服务试点工作方案》,将在河北、江苏、浙江、安徽等8个省的13个县开展水产养殖保险技术服务试点,试点时间为期1年。试点省份将指导试点地区基层水产技术推广机构在水产养殖政策性保险工作开展过程中,作为第三方机构为养殖户和保险机构提供相关公益性技术服务。服务事项主要包括技术咨询、宣传发动、风险管理技术服务、查勘定损技术支撑、协助组建水产养殖保险专家队伍等方面。

十、着力提升学会创新服务能力水平

会上,全国水产技术推广总站、中国水产学会产业发展处负责人就《水产养殖保险技术服务试点工作方案》做了解读,4名省渔业互保机构负责人和2名推广机构代表作了经验交流发言。瑞士再保险和国元农险的专家作了专题讲座,试点地区推广系统和互保系统相关负责人还进行了讨论和交流。

建立健全学会工作体系。推动学会治理结构和治理方式改革,探索适应现代科技社团发展需要的管理模式和运行机制。加强学会组织建设、制度建设和机制创新,完善理事会、监事会及秘书处的工作及议事规则。坚持以会员为本,努力把学会建设成为温馨的科技工作者之家。加强会员发展、分支机构管理和服务,成立青年工作委员会,继续推进学会服务工作站建设。做好学会创新驱动助力渔业转型升级模式研究,积极参与中国科协创新驱动助力工程实施。

加强推广体系人才队伍建设。围绕乡村振兴战略和绿色发展新要求,以激发体系活力、提升推广效能、增强素质能力为目标,打造现代推广队伍,召开体系建设工作会和现场会。开展基层水产技术推广示范站服务提升行动,做好示范站复核和“十佳”示范站遴选。继续宣传水产技术推广体系先进模范人物,在县、乡开展100名“最美渔技员”遴选活动,打造“一懂两爱”高素质的水产技术推广人才队伍。开展水产技术推广体系进校园宣传展示系列活动。指导各地进一步创建水产技术推广“劳模创新工作室”和“技能大师工作室”。

七、做好渔业数据保障和信息宣传服务

六、强化资源养护和环境保护技术服务能力

云顶集团app,推进渔业与文化、旅游等深度融合。积极推动渔业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让渔民有更多赚头。试点开展传统养殖场的景观化、休闲化技术改造及示范。编写《休闲渔业国际经验及启示》《渔文化与休闲渔业》等休闲渔业相关书籍。编制并发布《休闲渔业产业发展报告》。开展地区间休闲渔业技术交流。探索推动典型渔业文化遗产试认定。

加快健全和应用水产品质量安全追溯系统管理平台。完善水产品质量安全追溯系统管理平台,解决系统数据采集不完善、统计分析功能缺失等问题,逐步实现大数据分析功能。选择部分养殖品种和养殖区域开展水产品质量安全状况分析,编发《水产品质量安全状态分析报告》。配合做好水产品质量安全追溯试点工作。

2017年,全国水产技术推广体系和学会系统紧紧围绕农业部的决策部署和渔业中心工作,深入贯彻新发展理念,大力推进技术创新、模式创新、机制创新、管理创新,不断提升先进技术引领能力、现代模式示范能力、体系改革发展能力、学术交流与科普传播能力,为渔业转型升级和现代渔业建设开创新局面提供了有力支撑。

组织高水平国内外学术交流活动。以提供高质量学术类公共服务、打造学术交流精品为目标,着力提高学术交流质量。做好2018年学术年会策划和组织工作,促进科技交流合作和成果转化。支持分支机构开展学术交流和高端学术研讨,选择优秀研讨成果形成专题报告。促进国际渔业学术交流,举办2次国际学术研讨会,积极推荐国内水产专家到国际组织任职,推动与国外水产学会会员互荐工作。

制定水产养殖绿色发展技术模式指导意见。配合做好加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见编写和宣贯落实。围绕“八字诀”要求,加强现代水产养殖“八大模式”和新兴先进模式的跟踪研究、总结提炼,组织制定水产养殖绿色发展技术模式指导性意见。配合制定水产养殖绿色生产操作规程,遴选并发布一批主推技术。围绕减量增收和环境承载力要求,做好水产养殖容量技术标准研究。协助做好水产健康养殖示范县、水产养殖绿色发展示范工程、养殖水域滩涂规划等技术服务工作。

全国水产技术推广总站 中国水产学会

加强水产养殖面源污染防控技术服务。贯彻落实渔业要提供优美的水生态环境的要求,加快推动养殖尾水排放治理工作。开展养殖尾水治理技术培训,选择集中连片区域和规模化养殖场开展养殖尾水排放监测试点。开展养殖尾水排放标准调研,积极参与尾水排放标准的制修订工作。

五、推进渔业产业融合发展

推进稻渔综合种养标准化规范化生产。坚持“以渔促稻、稳粮增效、质量安全、生态环保”的导向,推动种养循环农业发展,不断提高稻渔综合种养模式发展水平。做好技术模式提炼,组织制定主导模式技术规范,出版系列丛书。指导严格按规范标准生产,开展督导调研和测产评估,推选技术示范带头人。组织稻田综合种养产业技术创新联盟举办产业发展论坛、优质渔米评比等活动,编写发布产业发展报告。继续做好国家级稻渔综合种养示范区建设的技术支撑。

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