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中国最大高山堰塞湖冬捕大幕开启,第一届农业

文章作者:渔业发展 上传时间:2019-10-18

优化原有处罚裁量项

张显良在会上总结了我国海洋牧场建设取得的成就,分析了当前海洋牧场建设面临的形势和主要任务,并对专家委员会的工作提出了具体要求和殷切希望。张显良强调,党的十九大将生态文明建设作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成部分,提出了推进绿色发展等重点任务。在新形势下发展现代渔业,必须坚持产业发展与资源环境保护相协调,秉承绿色发展和可持续发展的理念,实现在保护中开发,在开发中保护。海洋牧场建设可以有效解决海洋渔业资源可持续利用和生态环境保护之间的矛盾,对于加快转变海洋渔业发展方式、推进渔业绿色发展和海洋生态文明建设意义重大,具有广阔的发展前景。

镜泊湖冬捕节至今已经连续举办了七届。目前,镜泊湖冬捕已成为黑龙江省一项生产与旅游结合的渔猎文化,并荣获首届国家级示范性渔业文化节庆殊荣。

2、修改第00650处罚裁量项(向禁渔期内违禁作业的渔船供油、供冰或者代冻、收购、销售、转载违禁渔获物):其他不变,但对“海洋涉渔”的罚款下限由1万元降低到0.5万元。理由:沿海伏休期农贸市场渔政检查已成为常态,对零售摊点为数不多的违禁渔获,罚款1万元起点偏高反而难以执行,降低罚款起点更利于拓展市场环节的处罚。

张显良指出,委员会成立对于加强海洋牧场建设科技支撑,完善海洋牧场建设决策咨询制度,进一步提高重大决策的科学化水平,具有非常重要意义。各位委员要发挥好专家作用,积极参与全国海洋牧场建设和管理相关工作,加强对海洋牧场方面全局性、战略性、前瞻性重要问题的研究,为海洋牧场发展提供技术支撑保障。全国水产技术推广总站、中国水产学会要认真履行秘书处职能,做好专家委员会的服务工作,为各位专家参与相关工作、发挥科技支撑作用提供便利、创造条件、搭建平台,同时还要发挥自身两个体系的优势,引导带动各级推广机构和学会系统参与海洋牧场建设,积极为我国海洋牧场发展贡献力量。

当日,随着“起网喽……”的号子声响起,无数尾活蹦乱跳的鲜鱼被拉上冰面。

4、修改对非法捕捞相关处罚裁量项中刑事立案标准的说明:对海洋非法捕捞案件中作为刑事立案要件之一的渔获物数量和价值,由原先的“2000公斤以上或价值2万元以上”修改为“1万公斤以上或价值10万元以上”。理由:对海洋非法捕捞刑事立案标准,2016年8月生效的《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定》已经取代《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》]36号)。

12月19日,第一届农业部海洋牧场建设专家咨询委员会成立大会在京召开。农业部渔业渔政管理局张显良局长、韩旭副局长,全国水产技术推广总站、中国水产学会肖放站长、刘忠松副站长出席会议,专家委员会全体委员,沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管部门和推广机构代表80多人参加会议。

镜泊湖是中国最大、世界第二大高山堰塞湖,位于松花江支流牡丹江干流上,每年的结冰期长达5个月,冰层厚度超过1米。作为满族先民的发源地,镜泊湖流域有着历史悠久的渔猎文化,而有记录的冬捕则可以追溯到辽金时期,到唐朝时期已享有盛名。镜泊湖冬捕一网捕捞的最高纪录是86万斤。

2、海洋非法捕捞的捕捞辅助船的没收问题。一些沿海市县提出,渔运船持有“捕捞辅助船许可证”,且经过检验和登记,情节上略轻于“三无”渔船,没收操作上也有一定难度,是否可以区分对待。这一建议有一定的合理性,但同时考虑到对非法捕捞的渔运船不设定刚性的没收措施,又恐怕引起反弹回潮,会严重影响“一打三整治”的基石,故新基准采取分梯度对待:即“捕捞辅助船擅自进行海洋捕捞,在2014年6月后(“一打三整治”启动后)被第二次查获的,须没收渔船。需要注意的是,第二次查获须没收渔船,不意味着第一次查获就不能没收渔船,对部分情节严重的,执法机关有权依法、合理作出处罚裁量,包括没收渔船。

肖放在讲话中介绍了推广体系在海洋牧场方面已开展的工作,提出了秘书处和推广体系下一步要开展的工作。会议还审议通过了《农业部海洋牧场建设专家咨询委员会章程》和《第一届农业部海洋牧场建设专家咨询委员会机构设置》,并对2018年度农业部海洋牧场建设专家咨询委员会工作进行了安排部署。

本届镜泊湖的冬捕活动将持续到二月份,冬捕期间游客们不仅可以参与冬捕全过程,还可以参观并亲自体验小网挂鱼或冰上钓鱼、加工、烹制美味湖鱼,还可以品尝由渔公渔婆现场烹制的铁锅炖鱼、鱼火锅、全鱼宴等纯正的镜泊湖渔家宴。

二、修订的主要内容

韩旭宣读了《农业部办公厅关于成立海洋牧场建设专家咨询委员会的通知》,张显良为专家委员会各位委员颁发了聘书。中国水产科学研究院黄海水产研究所唐启升院士代表专家委员会委员作了发言。

云顶集团app,此次镜泊湖冬捕节与镜泊湖首届国际雪雕大赛等活动相结合,与中国雪堡、赏冰乐雪系列活动等共同展示了镜泊湖2017年冬季八大核心旅游产品,实现了与哈尔滨、亚布力、雪乡等景区冬季旅游产品的错位补充,并延展贯穿全季。景区内将同期举行“牡丹江第二届健康雪城冬季运动会暨赏冰乐雪系列活动”,让更多的游客切实感受冰雪魅力。

2、增添部分:新增修订后的《中华人民共和国野生动物保护法》涉及的20个处罚裁量项;新增2017年生效的《浙江省农产品质量安全规定》涉及的7个处罚裁量项;新增修订后的《浙江省大气污染防治条例》涉及的1个处罚裁量项。

2018年1月6日,在中国最大高山堰塞湖镜泊湖,第七届镜泊湖冬捕节开幕式暨镜泊湖首届国际雪雕大赛颁奖仪式开启。首网共捕到鲜鱼约18万斤,其中最重的头鱼重达40斤并被放生。来自全国各地的采购商和游客们不仅共同见证了镜泊湖今冬大网开捕的壮观场面,更亲身感受到镜泊湖冬捕仪式的传承与震撼。

1、删减部分:删除《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》所涉及的各处罚裁量,唯独保留第00655项(外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像),这是因为新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》设立了罚则,并且涵盖了水生野生动物保护各个环节,唯独对外国人相关活动虽有规定但无处罚项;删除《浙江省食用农产品安全管理办法》所涉及的全部处罚裁量,该规章已经废止;删除原《中华人民共和国无线电管理条例》所涉及的1项处罚裁量,修订后的条例未规定渔业部门该处罚权限。

四、解读机关及解读人

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